- 三大核心指標選牌： 食環署現設 11 類食物業牌照，種類主要取決於經營模式、食物種類，以及「堂食或場外進食」的進食地點。
- 小食牌「甲至己類」已廢除： 現行規定純粹按「烹調方法」界定（禁用油炸與快炒），網上流傳的舊分類早已過時失效。
- 持牌不等於全部可賣： 珍珠奶茶、刺身或雪糕等受限制食品，均須向食環署額外加簽牌照，或獨立申領售賣許可證。
在香港開餐飲食店，最忌「裝修完才發現食物業牌照不合規格」。食環署現行指引涵蓋 11 類食物業牌照，一旦選錯類別，由通風設備、食物室面積到工程圖則全都要推倒重來，直接招致數以十萬計的租金與改建損失。
決定申領哪張牌照，關鍵在於三大核心：經營模式、食品類別，以及食物屬於「堂食」還是「場外進食」（店舖面積及處所結構則決定具體發牌條件）。
閱讀本指南，你將掌握：
- 11 類牌照對照表：依業務模式快速鎖定對應牌照，少走冤枉路
- 普通 vs. 小食食肆：拆解現行烹調限制（禁油炸快炒），告別過時的「甲至己類」舊思維
- 外賣、網店與零售：無堂食、雙餸飯或自製食品電商的領牌分流法則
- 加簽與受限制許可證：破解「有食牌不代表全可賣」陷阱，妥善處理珍奶、刺身與雪糕等合規要求
我應該申請哪一種食物業牌照？
只需釐清以下 3 點，即可快速將範圍收窄，鎖定適合你的牌照類別：
- 食用地點： 處所內設有堂食，還是僅供場外進食（外賣）？
- 食品種類： 供應一般食物，還是受限制出售的食物（如生蠔、刺身）？
- 營運模式： 涉及堂食、食品製造、零售、網店，抑或屬短期展銷活動？
常見業務模式與牌照對照表
業務模式 | 所需牌照／許可證 | 合規注意事項 |
堂食餐廳（涵蓋任何烹調方法） | 普通食肆牌照 | 火鍋、鐵板燒等「在座烹調」模式亦屬此類。 |
茶餐廳、小食店（僅限簡單烹調） | 小食食肆牌照 | 嚴格按「烹調方法」界定（禁油炸／快炒）。 |
茶飲店、咖啡店 | 視乎是否設有堂食 | 售賣「非瓶裝飲料」通常須另行申領許可證。 |
純外賣店、雙餸飯、中央廚房 | 食物製造廠牌照 | 核心發牌條件為「僅供場外進食」。 |
自家製食品網店 | 食物製造廠牌照（或其他） | 與純網售預先包裝食品的合規路徑完全不同。 |
網售「預先包裝」限制出售食物 | 網上受限制食物售賣許可證 | 登記處所不可用作貯存或處理該等食物。 |
麵包餅店 | 烘製麵包餅食店牌照 | — |
雪糕及冰凍甜點製造 | 冰凍甜點製造廠牌照 | 若兼營零售杯裝雪糕，須另加領相關許可證。 |
專營燒味及鹵味零售 | 燒味及鹵味店牌照 | 已持有食肆牌照的餐廳，只需申請「加簽」即可。 |
生鮮肉類、海鮮及家禽零售 | 新鮮糧食店牌照 | — |
綜合零售（即食或簡單食品） | 綜合食物店牌照 | — |
凍房及冷庫倉儲 | 凍房牌照 | — |
工廠大廈食堂 | 工廠食堂牌照 | 嚴格規定僅限該大廈內的工廠僱員使用。 |
短期展銷活動食品攤位 | 臨時食物製造廠牌照 | 牌照有效期不超過 7 天。 |
食品自動售賣機 | 視乎所售食品而定 | 留意：「綜合許可證」並不涵蓋售賣機業務。 |
現有食肆增售「限制出售食物」 | 申請牌照加簽或特定許可證 | 無須為此額外申領一張全新牌照。 |
現有食肆容許狗隻進入 | 食肆牌照 + 額外批准 | 2026 年新增安排（受名額及特定條件限制）。 |
本指南的核心目標是助你「選對牌照」。當你成功鎖定應申請的牌照類別後，下一步才是處理繁瑣的圖則審批、暫准牌照申請及繳付相關費用。(延伸閱讀：開餐廳的完整流程與成本)
網上不少舊文章仍將小食食肆分為甲類至己類。根據食環署《需要申領哪種牌照》最新指引，此分類法早已停用，現行標準已全面改以**「烹調方法」**作為單一界定基準。若搜尋到提及「甲至己類」的資訊，請直接視為過時失效，以免入錯圖則。
普通食肆 vs 小食食肆牌照：兩者有何分別？
決定牌照類別的關鍵在於「烹調方法」，而不在於你售賣甚麼菜式。
根據食環署《申領所需牌照類別指引》，兩者的法定權限與實務界線非常明確：
普通食肆牌照
- 烹調權限：不設限制。 持牌人可採用任何烹調方法配製及售賣食物，供顧客在處所內食用。
- 實務指標： 只要餐單製作過程涉及「油炸」或「快炒」（如鑊氣小炒、炸物），即必須申領此牌照。
小食食肆牌照
- 烹調權限：嚴格受限。 只准許採用簡單且不會產生大量油煙的烹調方式。
- 實務指標： 僅限使用烚、燉、蒸、燜、煎，法例明文嚴禁油炸與快炒。
除了上述兩種常見陸上食店，食環署亦設有「水上食肆牌照」，專供在船隻上經營堂食的業務申領。
決定你需要申領哪一張牌照的，是下文提及的三大核心要素。至於店舖面積及處所結構條件雖然同樣重要，但它們影響的是具體的發牌與工程要求，而非決定牌照本身的類別。
不做堂食的生意，要申請哪一張牌照？
只要食物供客人在「處所以外進食」，發牌方向即為食物製造廠牌照，而非食肆牌照。
常見的不設堂食業務，發牌要求如下：
- 實體外賣與加工： 純外賣店、雙餸飯小店、中央廚房。
- 自家製食品網店： 自行在工場配製食品，再派送予客人的網店。(籌備網店前，建議先釐清 [網上開店是否需要成立公司])
- 短期市集擺攤： 若參與短期展銷或市集，須申領臨時食物製造廠牌照（有效期不超過 7 天）。
網上銷售食品：你的「網店」屬於哪一種？
食環署會根據你「如何處理食物」來決定發牌要求：
網店營運模式 | 適用的牌照／許可證 |
自家製食品網店（自行配製及加工，再派送給客人） | 食物製造廠牌照 |
網售預先包裝的「受限制食物」（如生蠔、刺身等，且不在營業處所處理） | 網上受限制食物售賣許可證 或 綜合許可證 |
網售一般「非限制食物」（如普通包裝零食、乾貨） | 視乎食品種類及實際處理模（可能毋須特定食物業牌照） |
若單純在網上售賣預先包裝的受限制食物（即上述第 2 種模式），必須嚴守食環署指引：
- 貨源必須合規： 該等食物須由認可供應商預製、預先包裝並供應。
- 處所嚴禁處理： 你登記經營網店的處所（例如辦公室或聯絡地址），絕不可用作貯存、配製或處理（如切割、切片、包裝或包裹）該等食物。
若你的實體店已持有食物業牌照或受限制食物售賣許可證，並獲食環署批准拓展網上業務，則毋須另行申領網上售賣許可證。
零售食品店要申請哪一張牌照？
食環署並沒有單一的「零售牌照」，而是嚴格根據你售賣的食品種類作詳細劃分：
- 新鮮糧食店牌照： 出售新鮮、冰鮮（Chilled）或冷藏（Frozen）的肉類、家禽及海鮮。
- 燒味及鹵味店牌照： 以零售形式專營燒味或鹵味。
- 烘製麵包餅食店牌照： 適用於在香港處所內現場烘焙及出售麵包與烘焙食品。
- 綜合食物店牌照： 涵蓋多種指定類別的簡單或即食食品（不涉及複雜配製工序）。
- 其他專項牌照： 如凍房（冷庫倉儲）、奶品廠（奶類加工）及冰凍甜點製造廠牌照。
專門零售燒味須獨立申領「燒味及鹵味店牌照」；但若你的餐廳已持有食肆牌照，則毋須另開新牌，只需向食環署申請牌照加簽即可兼售同類食品。
自動售賣機業務橫跨兩項法規：其出售的食品被歸類為「受限制食物」，必須申領專屬許可證；同時，因食物供客人在處所以外進食，通常還須額外申領綜合食物店牌照。
除了食物業牌照，還需申請甚麼許可證或批准？
有食牌不等於全包。 售賣高風險食品或採取特殊營運模式，必須向食環署額外申領許可。
1. 受限制食物售賣許可證
食環署將法例規管的「受限制食物」嚴格劃分為 21 類。如果你打算售賣珍珠奶茶、杯裝雪糕或壽司，便極可能觸發此項合規要求。餐飲小店最常碰到的類別包括：
- 非瓶裝飲料、涼茶（手搖飲品店必備）
- 冰凍甜點、奶類及奶類飲品
- 壽司、刺身
- 切開的水果
- 活魚、介貝類水產動物
自 2025 年 1 月 1 日起，食環署推出整合機制。申請人可改為申領單一的「綜合許可證」（費用一般為 HK$810），即可在同一處所或網店售賣多種受限制食物。
此綜合許可證不涵蓋自動售賣機；同時，原有的單項許可證機制及收費依然並行。
2. 特殊營運：容許狗隻進入食肆
按《2026年食物業（修訂）規例》，食肆如欲容許狗隻入內，必須先取得食環署的專項准許。
- 政策現況： 計劃首階段以抽籤形式分配 1,000 個名額，申請期已於 2026 年 6 月結束。
- 行業限制： 基於安全及衞生考量，火鍋店及烤肉店不在受理之列。
申領食牌前，必須先辦妥公司與商業登記嗎？
答案是：必須，但緊記「商業登記 ≠ 食物業牌照」。
商業登記（BR）是稅務局的稅務登記要求；食物業牌照則是食環署的營業許可。單憑商業登記證，絕對不能開始經營任何餐飲或食品業務。
一般而言，合規的開店先後次序如下：
- 確立公司架構： 成立香港有限公司，或決定以獨資／合夥形式經營。
- 辦理商業登記： 向稅務局商業登記署申領商業登記證（BR）。
- 遞交食牌申請： 根據本文的對照表鎖定牌照類別，正式向食環署遞交申請。
- 展開處所工程： 嚴格按照食環署的發牌條件進行裝修及通風工程，等待審批。
本指南已助你釐清了前期的「選牌邏輯」。接下來的具體執行，請參考以下資源：
- 食牌審批細節： 關於第 3、4 步涉及的圖則要求、暫准牌照（Provisional Licence）機制及審批需時，請參閱進階指南。
- 初期資金規劃： 在著手第 1 步籌備公司架構前，建議先準確核算這筆必備開支：[香港公司註冊費用預算]。
哪些情況需要另行審批？
本指南僅聚焦於「如何選擇基本食物業牌照」。若你的餐飲業務涵蓋以下特殊元素或情境，必須透過其他專屬程序處理：
- 供應酒類飲品： 不屬於食環署食牌權限，必須向酒牌局獨立申領酒牌。
- 增設娛樂設施： 處所內若提供卡拉 OK、現場樂隊或表演，須另申領《公眾娛樂場所牌照》或相關許可證。
- 設置露天座位： 若計劃佔用店外空間作堂食，須向食環署額外申請「露天座位批准」。
- 選址工廠大廈： 受大廈公契及地契用途嚴格限制，將直接影響該處所是否具備合法領牌資格。
- 接手持牌處所： 俗稱「頂手」，涉及的是現有牌照的「轉讓 (Transfer)」程序，而非重新發牌。
- 非餐飲業務： 零售、美容等其他商業模式，請參閱 [其他行業的牌照及許可證]專題說明。
Sleek 如何協助你辦妥開業前的公司與商業登記
先釐清一點：Sleek 並不代辦食環署的食物業牌照。
食牌申請涉及處所圖則與通風規格，必須交由註冊認可人士（AP）或專業牌照顧問處理。我們專注為你解決的，是申領食牌「前」的法定基礎：
- 成立香港公司： 快速成立香港有限公司，以公司名義（法人）作為食牌申請人，有效隔離商業風險，保障創辦人個人資產。
- 同步辦妥商業登記： 公司註冊與稅務局商業登記證（BR）一站式同步辦妥，免卻分開遞交表格的繁瑣手續。
- 法定公司秘書： 由持牌專家團隊全面接管後續的法定文件遞交與周年申報（NAR1），讓你無後顧之憂地專注餐飲營運。
- 100% 收費透明： 所有服務明碼實價，絕無隱藏雜費，詳情請參閱 [Sleek 香港服務收費表]。
如果你打算先從網店小試牛刀，建議先釐清上文提及的「食物製造廠牌照」或「網上受限制食物售賣許可證」的合規與處所要求，評估業務規模後，再決定是否需要立即成立公司。
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常見問題：香港食物業牌照
沒有實體店，只在家中製作食品於網上發售，需要領取牌照嗎？
需要。 自家製作食品並派送予客人，在法例上屬於「配製食物供人在處所以外進食」，必須申領食物製造廠牌照。請注意，一般住宅處所絕不符合食環署的發牌規格（如通風及消防要求），創辦人必須另行租用合規的工廠或商業處所作為食品工場。
只在網上售賣「預先包裝的受限制食物」，是否也需要申請食物業牌照？
不需要食物業牌照，但須申領專屬許可證。 若純粹透過網店售賣預先包裝的高風險食品（如生蠔、刺身等），只需申領網上受限制食物售賣許可證。其兩大嚴格法定條件為：
- 食品必須由認可供應商預製及預先包裝。
- 登記的經營處所（如辦公室或網店通訊地址）絕不可用作貯存或處理（如拆袋、切割、分裝）該等食品。
開設珍珠奶茶店（手搖飲品店），需要申請甚麼牌照？
這取決於你的營運模式，通常涉及兩層發牌架構：
- 第一層（基本牌照）： 若設有堂食座位，須申領食肆牌照；若純外賣，則申領食物製造廠牌照。
- 第二層（額外許可）： 由於杯裝手搖飲品在法例上屬於「非瓶裝飲料」（受限制食物），因此必須額外申領受限制食物售賣許可證，或在現有的食牌上申請加簽。( 提示：若兼售杯裝雪糕或切開水果，建議直接申領 2025 年新推出的「綜合許可證」。)
同一個處所，可以同時持有兩張食物業牌照嗎？
視乎業務組合，但多數情況下毋須「一舖兩牌」。 實務上，食環署設有牌照加簽（Endorsement）機制。以燒味為例，已持有食肆牌照的餐廳如欲兼售燒味鹵味，只需向署方申請在現有牌照上加簽批准即可，毋須另外獨立申領一張「燒味及鹵味店牌照」。
參與短期市集擺攤售賣食物，應該申請哪一張牌照？
臨時食物製造廠牌照。 此牌照專為短期展銷或市集活動而設，僅限於會場內加熱及售賣預先煮熟或預製的食物，有效期最長不超過 7 天。(注意：若攤位售賣的食品屬於「受限制食物」，仍須另行確保符合相關許可證的法規要求。)
